Tiếng Việt
Lượt xem: 0
Việc mua chlorpyrifos trên thị trường hạn chế là một quyết định về chất lượng và quy định, không chỉ là so sánh về giá. Các nhà nhập khẩu phải xác định xem hoạt chất, sản phẩm có công thức hoặc nguyên liệu kỹ thuật có thể được nhập hợp pháp vào quốc gia nhập khẩu, được đưa ra thị trường và được sử dụng cho loại cây trồng và dịch hại được đề xuất hay không. Cái này Danh sách kiểm tra đăng ký chlorpyrifos dành cho nhà nhập khẩu đưa ra một trình tự bằng văn bản để sàng lọc thị trường, đánh giá nhà cung cấp, nhận dạng sản phẩm, kiểm soát dư lượng, hậu cần và giám sát sau phê duyệt.
'Thị trường bị hạn chế' là một thuật ngữ mua sắm có hiệu lực chứ không phải là một danh mục pháp lý quốc tế duy nhất. Nó có thể mô tả một khu vực pháp lý nơi chlorpyrifos không được phê duyệt, một thị trường chỉ đăng ký các mục đích sử dụng phi thực phẩm cụ thể, một quốc gia có thời gian biểu loại bỏ dần hoặc chuỗi cung ứng trong đó việc nhập khẩu, sản xuất, bán hoặc sử dụng cần có giấy phép riêng. Các hạn chế cũng có thể áp dụng cho một công thức, loại cây trồng, phương pháp ứng dụng, loại người vận hành, tiêu chuẩn dư lượng hoặc điểm đến cụ thể trong một quốc gia.
Chlorpyrifos và chlorpyrifos-methyl là các hoạt chất riêng biệt. Chúng không được coi là có thể thay thế cho nhau trong hồ sơ đăng ký, thông số kỹ thuật, nhãn hiệu, tờ khai hải quan hoặc đánh giá giới hạn dư lượng tối đa (MRL). Ủy ban Châu Âu ghi lại quy trình không gia hạn đối với chlorpyrifos và chlorpyrifos-methyl, trong khi Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA) tiếp tục công bố các biện pháp xem xét đăng ký và chấp nhận đối với chlorpyrifos. Những ví dụ này chứng minh tại sao tuyên bố của nhà cung cấp như 'có thể xuất khẩu trên toàn thế giới' không thể thay thế đánh giá theo quy định dành riêng cho điểm đến.
Trạng thái được ghi trong hồ sơ tìm nguồn cung ứng phải bao gồm cơ quan, cơ sở dữ liệu hoặc công cụ pháp lý được tư vấn, ngày truy cập, nhận dạng chất, số đăng ký sản phẩm nếu có và mục đích sử dụng chính xác được phép. Các kết luận pháp lý phải được dán nhãn thời gian vì các phê duyệt, dung sai, lệnh hủy, kiểm soát nhập khẩu và điều kiện nhãn có thể thay đổi.
Hồ sơ đầu tiên của nhà nhập khẩu phải xác định chính xác nguyên liệu. Các trường nhận dạng tối thiểu thường bao gồm chlorpyrifos, số CAS 2921-88-2, nồng độ thành phần hoạt chất, dạng vật lý, mã công thức, nhà sản xuất, địa điểm sản xuất và mục đích sử dụng. Chất cô đặc kỹ thuật hoặc vật liệu kỹ thuật phải được phân biệt với sản phẩm sử dụng cuối cùng như chất cô đặc có thể nhũ hóa (EC). Cơ sở xét nghiệm phải nêu rõ kết quả được biểu thị bằng phần trăm khối lượng, gam trên lít hay đơn vị khác được phê duyệt.
· Khớp tên chất, số CAS, nhận dạng phân tử và loại công thức trên báo giá, thông số kỹ thuật, SDS, CoA, nhãn và tài liệu hải quan.
· Ghi lại nguyên liệu là chlorpyrifos-ethyl hay chất khác có tên thương mại tương tự.
· Xác định loại cây trồng, loài gây hại mục tiêu, phương pháp ứng dụng, tỷ lệ, cách sử dụng được bảo vệ hoặc trên cánh đồng mở và các hạn chế đối với người dùng chuyên nghiệp trước khi yêu cầu chào hàng thương mại.
· Kiểm tra xem mục đích sử dụng đề xuất là sản xuất thực phẩm, liên quan đến thức ăn chăn nuôi, xử lý hạt giống, công trình, lâm nghiệp hay công nghiệp vì lộ trình quản lý và đánh giá dư lượng có thể khác nhau.
Một công thức có thể phù hợp về mặt kỹ thuật nhưng vẫn không thể sử dụng được cho thị trường đề xuất nếu các công thức đồng công thức, nồng độ, cách đóng gói hoặc hướng dẫn trên nhãn của nó không khớp với sản phẩm đã đăng ký. Do đó, việc xem xét nhận dạng bao gồm cả hoạt chất và sản phẩm hoàn chỉnh.
Việc sàng lọc đăng ký phải được hoàn thành trước khi đặt hàng, dự án nhãn hiệu riêng hoặc đăng ký nhập khẩu. Bên chịu trách nhiệm nên tìm kiếm sổ đăng ký thuốc trừ sâu hiện tại của cơ quan có thẩm quyền và đọc quyết định, nhãn và điều kiện được liên kết thay vì dựa vào danh mục nhà phân phối. Tại Hoa Kỳ, hồ sơ chlorpyrifos của EPA mô tả các nhãn hiện tại, các vấn đề về dung sai, xem xét đăng ký và các hành động liên quan đến việc hủy bỏ. Tại Liên minh Châu Âu, Cơ sở dữ liệu thuốc trừ sâu của EU và quy định liên quan của Ủy ban cung cấp những điểm khởi đầu thích hợp cho việc phê duyệt và trạng thái MRL.
Việc xem xét trạng thái phải trả lời năm câu hỏi riêng biệt:
1. Hoạt chất đó có được phê duyệt hoặc được công nhận hợp pháp cho danh mục sản phẩm liên quan không?
2. Sản phẩm cụ thể có được đăng ký cho loại cây trồng, loài gây hại, công thức và ứng dụng được đề xuất không?
3. Các kho hàng hiện có, quá trình sản xuất, bán, sử dụng hoặc xuất khẩu có phải tuân theo thời hạn cuối cùng hoặc điều kiện hết hàng không?
4. Tổ chức nhập khẩu có cần giấy phép nhập khẩu, sự đồng ý trước, thông báo hoặc chủ đăng ký địa phương không?
5. Điểm đến dự định có quy định khác với quốc gia nhập khẩu, chẳng hạn như khách hàng xuất khẩu thực phẩm có tiêu chuẩn người mua chặt chẽ hơn không?
'Hủy bỏ theo giai đoạn' 'không gia hạn' 'hủy bỏ' và 'thu hồi' phải được ghi lại dưới dạng các sự kiện riêng biệt. Việc loại bỏ dần có thể cho phép sử dụng hạn chế cho đến thời hạn đã nêu; lệnh hủy có thể ảnh hưởng đến việc đăng ký sản phẩm đã chọn; việc không gia hạn có thể loại bỏ một hoạt chất khỏi danh sách phê duyệt của khu vực. Hành động thương mại được phép trong quá trình chuyển đổi phải được xác nhận từ văn bản pháp lý và nhãn hiệu hiện tại. Không nên suy ra kết luận có thẩm quyền chéo từ tình trạng của thị trường khác.
Đối với nông sản nhập khẩu, hình thức trồng trọt và sử dụng phải được liên kết với các biện pháp kiểm soát dư lượng trước khi hoàn tất các cuộc đàm phán kỹ thuật. MRL hoặc dung sai không phải là sự cho phép chung để sử dụng thuốc trừ sâu. Đây là một yếu tố của khuôn khổ đăng ký và an toàn thực phẩm và có thể không có, bị thu hồi, dành riêng cho loại cây trồng hoặc được liên kết với một mô hình sử dụng khác. Nhà nhập khẩu nên kiểm tra quốc gia đến, quốc gia sản xuất và bất kỳ yêu cầu nào của khách hàng hoặc thị trường xuất khẩu kiểm soát hàng hóa cuối cùng.
Bảng tính dư lượng phải xác định cây trồng hoặc hàng hóa, phần ăn được, thời gian áp dụng, số lần áp dụng, khoảng thời gian trước khi thu hoạch, nồng độ công thức và định nghĩa dư lượng phân tích. Nó cũng nên liệt kê các chất chuyển hóa chlorpyrifos hoặc các thành phần thực thi khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu. Không nên thay thế kỳ vọng thương mại 'không được phát hiện' bằng MRL hoặc dung sai pháp lý mà không có cơ sở phân tích và quản lý.
Trong trường hợp sản phẩm không được sử dụng làm thực phẩm, hồ sơ phải nêu rõ lý do tại sao đánh giá MRL không phải là đánh giá kiểm soát và vẫn phải đề cập đến mức độ phơi nhiễm của người lao động, các hạn chế về môi trường, khoảng thời gian tái sử dụng và các yêu cầu thải bỏ. EPA lưu ý rằng các nhãn hiện tại có thể chứa các yêu cầu bổ sung về thiết bị bảo vệ cá nhân. Nhãn đích vẫn là tài liệu vận hành kiểm soát.
Thông quan nhập khẩu và đăng ký thuốc trừ sâu được kết nối nhưng kiểm soát riêng biệt. Người môi giới hải quan có thể yêu cầu phân loại thuế quan, hóa đơn thương mại, danh sách đóng gói, giấy chứng nhận xuất xứ, SDS, tờ khai vận chuyển, giấy phép nhập khẩu, bằng chứng đăng ký sản phẩm hoặc thông báo của chính phủ. Nhà nhập khẩu phải xác nhận bộ chứng từ cần thiết với cơ quan đích và hãng vận chuyển trước khi gửi đi.
Việc phân loại hàng hóa nguy hiểm, bao bì của Liên hợp quốc, nhãn, thông tin khẩn cấp và các quy tắc vận chuyển theo phương thức cụ thể cần được xem xét dựa trên SDS và cấu hình lô hàng hiện tại. SDS của nhà cung cấp phải xác định pháp nhân, ngày sửa đổi, phân loại mối nguy, phạm vi thành phần nếu được phép, các biện pháp sơ cứu, kiểm soát xử lý và bảo quản cũng như hướng dẫn thải bỏ. Không nên đoán phân loại vận chuyển từ SDS cũ hoặc sao chép từ nồng độ khác.
Mỗi hồ sơ lô hàng phải liên kết số container hoặc số thùng, số lô, số lượng tịnh, số niêm phong, hóa đơn, bản sửa đổi CoA, SDS và quyết định xuất xưởng. Thông báo thay đổi phải mang tính hợp đồng: thay đổi về địa điểm sản xuất, hồ sơ tạp chất, hỗ trợ lập công thức, bao bì hoặc phân loại SDS có thể yêu cầu đánh giá theo quy định mới.
Trình độ chuyên môn của nhà cung cấp phải xác minh danh tính pháp lý, địa điểm sản xuất, quyền sở hữu sản phẩm, hỗ trợ pháp lý, kiểm soát hệ thống chất lượng và tính liên tục của nguồn cung cấp. Một công ty thương mại có thể phù hợp nhưng vẫn phải duy trì chuỗi hành trình sản phẩm và địa điểm sản xuất thực tế. Hồ sơ nhà cung cấp phải chứa thông số kỹ thuật hiện tại, CoA đại diện, phương pháp phân tích, tuyên bố truy xuất nguồn gốc lô và quy trình xử lý các kết quả ngoài thông số kỹ thuật.
Vì tài liệu kỹ thuật chlorpyrifos , việc đánh giá thường bao gồm xét nghiệm, tạp chất liên quan, độ ẩm hoặc nước, bề ngoài, độ axit hoặc độ kiềm nếu được chỉ định, chất không hòa tan và bất kỳ thông số nào cần thiết cho công thức dự định. Thông số kỹ thuật phải nêu rõ phương pháp thử, đơn vị, giới hạn, kế hoạch lấy mẫu và trách nhiệm của phòng thử nghiệm. Chỉ xét nghiệm ở mức cao thôi sẽ không chứng minh được tính phù hợp nếu tạp chất ảnh hưởng đến độ ổn định của công thức, mùi, màu sắc, sự tiếp xúc của người lao động hoặc đăng ký ở khâu tiếp theo.
Đối với EC hoặc sản phẩm có công thức khác, hồ sơ cần đề cập thêm đến vấn đề nhũ hóa, bọt bền, điểm chớp cháy nếu có, độ ổn định ở nhiệt độ thấp, bảo quản nhanh, khả năng tương thích của thùng chứa và hiệu suất pha loãng của nước. Phòng thí nghiệm tiếp nhận hoặc xét nghiệm độc lập phải được lựa chọn tùy theo mức độ rủi ro. Các mẫu được giữ lại và phương pháp tranh chấp đã được thống nhất giúp cho các quyết định xuất xưởng lô có khả năng lặp lại cao hơn.
Ma trận rủi ro chuyển các kiểm tra rời rạc thành quyết định phát hành có kiểm soát. Mỗi mục có thể được chấm điểm là đạt, có điều kiện hoặc không đạt, kèm theo chủ sở hữu và tài liệu tham khảo bằng chứng.
Khu vực kiểm soát |
Vượt qua bằng chứng |
Sự leo thang điển hình |
Tình trạng thị trường pháp lý |
Hồ sơ thẩm quyền hiện tại và nhãn áp dụng |
Cố vấn pháp lý hoặc đánh giá của chủ sở hữu đăng ký |
Sử dụng cây trồng và dư lượng |
Bản đồ cắt xén/sử dụng và MRL hoặc dung sai đã được phê duyệt |
Chuyên gia về dư lượng và đánh giá thị trường khách hàng |
Nhập khẩu và hải quan |
Giấy phép, phân loại và xác nhận môi giới |
Giữ lô hàng cho đến khi thông quan bằng văn bản |
Nhận dạng và xét nghiệm |
Thông số kỹ thuật, CoA và nhận thử nghiệm đồng ý |
Cách ly và điều tra |
Tạp chất và công thức phù hợp |
Phương pháp, giới hạn và dữ liệu thử nghiệm được chấp nhận |
Đánh giá kỹ thuật hoặc nhà cung cấp thay thế |
An toàn và vận chuyển |
Sự chấp nhận SDS, bao bì và nhà cung cấp dịch vụ hiện tại |
Chỉnh sửa tài liệu trước khi gửi đi |
Việc kiểm tra tình trạng pháp lý hoặc giấy phép nhập khẩu không thành công sẽ khiến giao dịch dừng lại. Việc kiểm tra chất lượng có điều kiện có thể cho phép lấy mẫu hoặc thí điểm có kiểm soát, nhưng không cho phép bán hàng không hạn chế. Ma trận nên giữ lại ngày quyết định, người xem xét, phiên bản bằng chứng và ngày hết hạn hoặc ngày kiểm tra lại.
Trước khi giao hàng, nhà nhập khẩu phải đối chiếu các thông số kỹ thuật đã được phê duyệt với đơn đặt hàng, nhãn, SDS, hình ảnh bao bì, tài liệu lô và giấy đăng ký vận chuyển. Nhà cung cấp phải cung cấp CoA đã thỏa thuận trước khi xuất xưởng, trong khi nhà nhập khẩu phải có quyền kiểm tra khi đến nơi. Việc lấy mẫu phải tuân theo kế hoạch bằng văn bản để bảo vệ chuỗi hành trình sản phẩm và đại diện cho lô hàng.
Khi đến nơi, việc cách ly là phù hợp cho đến khi danh tính, tính toàn vẹn của gói hàng, tài liệu và kết quả phân tích bắt buộc được chấp nhận. Những sai lệch phải được phân loại thành các sự kiện về tài liệu, đóng gói, phân tích, quy định hoặc vận chuyển. Hành động khắc phục cần xác định các lô bị ảnh hưởng và đánh giá xem liệu có thay đổi nào cần phải được báo cáo cho cơ quan đăng ký hoặc cơ quan có thẩm quyền hay không. Phê duyệt lô đầu tiên sẽ không tự động phê duyệt các lô sau nếu nhà cung cấp thay đổi địa điểm, quy trình, thông số kỹ thuật hoặc công thức.
Không. Tình trạng EPA áp dụng cho khung pháp lý của Hoa Kỳ. Cơ quan đích kiểm soát việc nhập khẩu, đăng ký, sử dụng được phép, điều kiện ghi nhãn và các yêu cầu về dư lượng trong phạm vi quyền hạn của mình. Cần có một đánh giá riêng cho từng thị trường nhập khẩu và thị trường sử dụng cuối cùng.
Không. MRL hoặc dung sai giải quyết dư lượng trong khuôn khổ an toàn thực phẩm đã xác định. Bản thân nó không cho phép sản xuất, nhập khẩu, bán hoặc ứng dụng một sản phẩm cụ thể.
Tệp cốt lõi thường bao gồm thông số kỹ thuật của sản phẩm, CoA đại diện và cụ thể theo từng lô, phương pháp phân tích, SDS, thông tin cơ sở sản xuất, truy xuất nguồn gốc lô, chi tiết đóng gói, dữ liệu độ ổn định khi có liên quan và các điều khoản thông báo thay đổi. Danh sách cuối cùng phụ thuộc vào cơ quan đích và công thức.
Điều đó phụ thuộc vào thẩm quyền, giấy phép, hoạt động dự định và tình trạng pháp lý của hoạt chất. Việc nhập khẩu, xây dựng, bảo quản và bán kỹ thuật có thể có các biện pháp kiểm soát riêng biệt. Cần có xác nhận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền hoặc đại diện quản lý đủ tiêu chuẩn của địa phương.
Việc xem xét phải được lặp lại trước mỗi thị trường, sản phẩm, cây trồng hoặc công thức mới và bất cứ khi nào cơ quan có thẩm quyền công bố quyết định, nhãn hiệu, hành động dung sai, thông báo loại bỏ dần hoặc yêu cầu nhập khẩu. Hồ sơ được đóng dấu thời gian hỗ trợ việc xác nhận lại có kiểm soát.
Việc tìm nguồn cung ứng chlorpyrifos ở một thị trường hạn chế đòi hỏi phải có mối liên hệ được ghi chép giữa nhận dạng chất, tình trạng pháp lý hiện tại, kiểm soát cây trồng và dư lượng, giấy phép nhập khẩu, chất lượng của nhà cung cấp, an toàn vận chuyển và truy xuất nguồn gốc lô hàng. Hồ sơ của EPA và Ủy ban Châu Âu minh họa rằng tình trạng quản lý có thể khác nhau tùy theo khu vực pháp lý và có thể thay đổi thông qua việc xem xét hoặc hành động pháp lý. Nhà nhập khẩu có thể sử dụng thông tin của nhà cung cấp thông tin về công thức chlorpyrifos là một thông tin đầu vào kỹ thuật, nhưng tổ chức nhập khẩu vẫn chịu trách nhiệm xác nhận các yêu cầu hiện tại của địa phương trước khi mua, vận chuyển hoặc sử dụng. Quy trình phê duyệt có điều kiện, dựa trên bằng chứng cung cấp một lộ trình dễ bảo vệ hơn so với yêu cầu theo danh mục hoặc một CoA duy nhất.
