Монгол улс
Зохицуулалтын үнэлгээгээр хүний мэдрэлийн системд үзүүлэх нөлөө, хүүхдийн хөгжил, зорилтот бус организмд үзүүлэх хор хөнөөлийн талаарх санаа зовнилыг тодорхойлсон тул зарим улс оронд хлорпирифосыг хэрэглэхийг хязгаарласан байдаг. Хязгаарлалтууд нь химийн бодисын аюул болон тодорхой хордлого, ашиглалт нь тэдний хууль ёсны хамгаалалтын стандартад нийцэж байгаа эсэх талаар эрх баригчдын шийдвэрийг тусгадаг.
Үүний үр дүнд хяналтууд нь ялгаатай: эрх бүхий байгууллага идэвхтэй бодисын зөвшөөрлийг цуцлах, сонгосон бүтээгдэхүүний хэрэглээг цуцлах эсвэл хүнсний үлдэгдэл хязгаарыг өөрчлөх боломжтой. Эдгээр үйлдлүүд нь янз бүрийн асуултуудыг шийддэг. Доор тайлбарласан албан тушаал нь 2026 оны 10-р сарын 15-ны өдөр; үндэсний хязгаарлалт болон олон улсын арилгах шийдвэр нь хамтад нь хүчин төгөлдөр болох албагүй.
Хлорпирифос нь шавьж устгах бодисын фосфатын бүлэгт багтдаг. Түүний хортой метаболит болох хлорпирифос-оксон нь мэдрэлийн хэвийн дохиололд шаардлагатай фермент болох ацетилхолинэстеразыг дарангуйлдаг. Энэхүү механизм нь шавьж устгах үйлчилгээтэй бөгөөд яагаад хангалттай өртөх нь хүн болон бусад амьтдын мэдрэлийн системийг тасалдуулж болохыг тайлбарладаг.
Орегон мужийн их сургууль Пестицидийн үндэсний мэдээллийн төв нь залгих, амьсгалах, арьсанд хүрэх зэргээр хордлогыг тодорхойлдог. Цочмог хордлого ба хөгжлийн мэдрэлийн хордлого нь өөр өөр асуудал юм: эхнийх нь богино хугацааны хордлогын нөлөө, хоёрдугаарт хөгжиж буй мэдрэлийн системтэй холбоотой. Тиймээс хортон шавьжтай тэмцэх үр дүнтэй түүх нь хөгжлийн болон эрүүл мэндийн асуултанд хариулдаггүй.
Европын Холбооны шинэчлэлийн үнэлгээний хувьд шинжээчид генотоксик болон хөгжлийн мэдрэлийн хордлогын талаар санаа зовж буйг тодорхойлсон. Гено хоруу чанар нь удамшлын материалд учирч болзошгүй гэмтэлтэй холбоотой. EFSA-ийн 2019 оны хлорпирифосын мэдэгдэлд хүүхдийн мэдрэлийн хөгжлийн талаархи эпидемиологийн нотолгоонд тулгуурласан амьтны хөгжлийн судалгаанд тодорхой бус байдлыг тайлбарласан болно. The Еврокомиссоос мэдээлснээр байгаа мэдээлэл нь өртөлтийн аюулгүй түвшинг тогтоохыг зөвшөөрөөгүй бөгөөд хүний эрүүл мэндийг батлах шалгуурыг хангаагүй байна.
Хязгаарлалтууд нь хортон шавьжийн популяциас гадуурх организмд мөн хамаарна. Хлорпирифос нь зөгий, загас, усны сээр нуруугүй амьтдад хортой. Байгаль орчны нөлөөлөл нь зорилтот шавьж мэдрэмтгий, газар тариалангийн хамгаалалт нь агрономийн хувьд ашигтай хэвээр байгаа газарт ч чухал юм.
Пестицидийн үндэсний мэдээллийн төв нь хөрсний тоосонцортой хүчтэй холбогдож, элэгдэлд орсон хөрс бүхий усан замд шилжих, агаар мандлын тээвэрлэлт зэрэгт нөлөөлдөг. Хөрс холбох нь бүх хөдөлгөөнд саад болохгүй. Эвдрэл нь хүрээлэн буй орчны нөхцлөөс хамаардаг тул нэг лабораторийн хагас задралын хугацаа нь талбай, усан сан, цаг уур бүрийг тодорхойлж чадахгүй.
Эдгээр замууд нь химийн шинж чанарыг экологийн эрсдэлтэй холбодог: бодис нь тодорхой өртөлтөд өртөхийн тулд мэдрэмтгий организмд хүрэх ёстой. Стокгольмын конвенцийн шинжлэх ухааны тойм нь хлорпирифосыг жагсаалтад оруулахад анхаарах асуудлын дунд усны болон бусад зориулалтын бус хоруу чанарыг тодорхойлсон.
Зохицуулалтын шийдвэр нь эрсдэл, нотлох баримт болон холбогдох хуультай холбоотой байдаг тул улс орнууд ижил аюулыг хүлээн зөвшөөрч, өөр өөр хяналт тавих боломжтой. Аюул нь хор хөнөөл учруулах боломжийг тодорхойлдог; эрсдэлд өртөх тодорхой нөхцлөөр хохирлын магадлал, ноцтой байдлыг харгалзан үздэг.
The НҮБ-ын ХХААБ-ын пестицидийн бүртгэлийн хэрэглүүр нь үнэлгээ нь хор судлалын дүгнэлтийг хүлээгдэж буй өртөлттэй хослуулж, үр дүнг холбогдох хүлээн зөвшөөрөх шалгууртай харьцуулдаг гэж тайлбарладаг. Операторууд, талбайн ажилчид, оршин суугчид болон хэрэглэгчид өртөх янз бүрийн хувилбаруудтай байж болно. Үр тариа, хэрэглээний нөхцөл, орон нутгийн байгаль орчны нөхцөл байдал нь үнэлгээнд нөлөөлж болно.
Хууль эрх зүйн орчин нь шаардлагатай хамгаалалтын түвшин, тодорхойгүй байдлыг хэрхэн зохицуулахыг тодорхойлдог. Эрх бүхий байгууллага нь хязгаарлалт нь сонгосон ашиглалтын тодорхойлсон эрсдэлийг шийдвэрлэх боломжтой гэж шийдвэрлэж болно; өөр нэг нь батлах шалгуурыг харуулах боломжгүй гэж дүгнэж болно. Хяналтын огноо болон шинжлэх ухааны сүүлийн үеийн мэдээлэл нь нэмэлт ялгааг нэмж өгдөг. Үргэлжлүүлсэн бүртгэл нь тухайн бодис нь ямар ч хор хөнөөлгүй гэдгийг нотлохоос илүүтэйгээр заасан нөхцлийн хүрээнд гаргасан шийдвэр юм.
Пестицидийн хяналтын янз бүрийн асуултуудад хариулдаг
Хяналт |
Асуулт тавьсан |
Юуг нь тогтоодоггүй |
|---|---|---|
Идэвхтэй бодисын зөвшөөрөл, бүтээгдэхүүний бүртгэл |
Бодис эсвэл тодорхой бүтээгдэхүүн/хэрэглээ нь холбогдох хуулийн шаардлагыг хангаж байгаа эсэх. |
Бүх найрлага, газар тариалан эсвэл улс орон бүрт зөвшөөрөл. |
Хүнсний үлдэгдэл MRL буюу хүлцэл |
Тодорхой хүнс, тэжээлийн бүтээгдэхүүнд ямар пестицидийн үлдэгдэл байхыг хууль ёсны дагуу зөвшөөрнө. |
Пестицидийг орон нутагт хэрэглэх зөвшөөрөл. |
Импортын хяналт |
Пестицидийн материал эсвэл боловсруулсан бүтээгдэхүүн нь тодорхой зах зээлд нэвтэрч чадах эсэх. |
Тэр пестицидийг тэнд зарах, ашиглах ерөнхий эрх. |
Эдгээр ялгаа яагаад чухал болохыг ЕХ-ны жишээ харуулж байна. Комисс эрүүл мэндийн үнэлгээний дараа 2020 оны 1-р сард хлорпирифосыг сунгахгүй байх зөвшөөрлийг баталсан. Хүнсний үлдэгдлийн хязгаарыг тус тусад нь авч үзсэн бөгөөд ЕХ-ны үйлдвэрлэсэн хүнсний бүтээгдэхүүн болон импортын аль алинд нь бага MRL-ийг хэрэглэнэ. Идэвхтэй бодисын зөвшөөрөл ба үлдэгдэл хязгаар нь хоорондоо холбоотой боловч эдгээр нь тусдаа зохицуулалтын шийдвэр юм.
АНУ өөр дарааллаар явав. 2026 оны 8-р сард шинэчлэгдсэн EPA-ийн хлорпирифосын түүхэнд шүүх 2021 оны хүлцлийг хүчингүй болгох дүрмийг цуцалж, хүлцэл 2023 оны 12-р сард хүчин төгөлдөр болсон гэж тэмдэглэсэн байдаг. Түүнчлэн 2025 оны 7-р сарын 1-ээс цуцалсан ургацын хэрэглээг дуусгавар болгосон бүтээгдэхүүний шошго болон цуцлах тушаалуудыг бүртгэдэг.
EPA нь 2024 оны 12-р сард заасан хүнсний болон тэжээлийн 11 төрлийн ургацаас бусад хүлцлийг цуцлах санал, бүртгэлийг үргэлжлүүлэн хянах талаар тайлбарлав. Санал нь эцсийн дүрмээс ялгаатай. Үлдсэн хэрэглээ нь газарзүйн болон хэрэглээний хязгаарлалтыг агуулдаг; Холбооны түүх дангаараа тухайн бүтээгдэхүүний улсын түвшний зөвшөөрлийг тогтоож чадахгүй.
Улаан нар Импортлогчдод зориулсан chlorpyrifos бүртгэлийн хяналтын хуудас нь эдгээр ялгаанаас үүдэлтэй, очих газрын шаардлага, бүтээгдэхүүний баримт бичиг зэрэг эх үүсвэрийн талаар тусдаа асуултуудыг боловсруулдаг.
Стокгольмын конвенцид олон улсын устгах тогтолцоог нэмж оруулсан. 2025 онд Талуудын Бага хурал SC-12/9 шийдвэрээр хлорпирифосыг А хавсралтад тусгайлан чөлөөлсөн жагсаалтад оруулсан. The Нарийн бичгийн дарга нарын газрын хлорпирифос тоймд 2025 оны 12-р сарын 16-ны өдрийн хадгаламжийн мэдэгдлийн дараа хүчин төгөлдөр болох ердийн огноог 2026 оны 12-р сарын 16-ны өдөр гэж заажээ. Энэ ердийн огноо нь 2026 оны 10-р сарын 15-ны байдлаар ирээдүйд хэвээр байна.
Тойм нь намаас хамаарах онцгой тохиолдлуудыг мөн тодорхойлдог. 25-р зүйлийн 4-д заасан мэдэгдэл бүхий Талуудын хувьд холбогдох баримт бичгийг хадгалуулснаас хойш 90 хоногийн дараа нэвтрэх; хүлээн зөвшөөрөхгүй гэдгээ мэдэгдсэн Талуудын хувьд нэмэлт өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болохгүй. Тодорхой чөлөөлөлтүүд нь бүртгүүлэх шаардлагатай бөгөөд Конвенцийн нөхцлийн хүрээнд хэрэгжинэ.
Тиймээс энэхүү жагсаалт нь хууль эрх зүйн тодорхой хугацаа, чөлөөлөх механизмыг хадгалахын зэрэгцээ үйлдвэрлэл, хэрэглээг арилгах олон улсын үндэс суурийг бэхжүүлж байна. 2025 онд хүүхэд үрчлэх тухай мэдэгдэл нь дангаараа аливаа улс оронд шууд хориг тавих эсвэл тухайн улсын одоо байгаа хязгаарлалтыг орлож чадахгүй.
Эдгээр нь тусдаа идэвхтэй бодис юм. Ижил төстэй нэрс болон зарим нэг давхцсан зохицуулалтын арга хэмжээ нь тэдгээрийн бүтээгдэхүүний зөвшөөрөл, ашиглалт эсвэл үлдэгдэл шаардлагуудыг сольж болохгүй.
Найрлагын өөрчлөлт нь идэвхтэй бодисын хязгаарлалтыг үгүйсгэхгүй эсвэл бүтээгдэхүүний зөвшөөрлийг орлохгүй. Техникийн материал ба боловсруулсан бүтээгдэхүүн нь зохицуулалтын өөр объектууд юм; аливаа холбогдох бүтээгдэхүүний үнэлгээ нь тухайн бүтээгдэхүүн болон түүний зориулалтын хэрэглээнд хамааралтай хэвээр байна.
Chlorpyrifos-ийн хязгаарлалт нь тодорхой хуулийн стандартын дагуу үнэлэгдсэн эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчны асуудлаас үүдэлтэй. Тэдний практик утга нь бодис, бүтээгдэхүүн, хэрэглээ, харьяалал, хүчин төгөлдөр болох хугацаа зэргээс хамаарна. Улаан нарны жагсаалт CAS 2921-88-2 стандартын дагуу хлорпирифосыг бүтээгдэхүүний каталогид; Каталогийн бэлэн байдал нь очих газрын зах зээлд зөвшөөрөл олгохгүй.
Улаан нарны хлорпирифос материалыг хэлэлцэж буй зохицуулалтын болон худалдан авалтын багууд холбогдох байгууллагуудын одоогийн шаардлагын зэрэгцээ нийлүүлэгчтэй төлөвлөж буй зах зээл, бүтээгдэхүүнийг тодорхойлох боломжтой.
